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关于公开征集《石嘴山市物业管理条例(草案)》修改意见的公告
石嘴山市人大 http://rd.shizuishan.gov.cn/ 发表时间:2021-05-28 11:00:21

《石嘴山市物业管理条例(草案)》已经2021年5月26日石嘴山市第十四届人大常委会第三十二次会议审议。为进一步提高立法质量,广泛征求社会各界和公民对该条例(草案)的意见建议,现将该条例(草案)全文公布,有关事宜公告如下:

一、各单位、组织和公民可以通过信函、电话、传真或者电子邮件的方式对条例(草案)提出意见和建议。

二、时间和联系方式

征求意见截止日期:2021年6月28日。

联系电话:0952—2218210   

来信地址:石嘴山市人大常委会法制工作委员会(石嘴山市行政新区市人大常委会办公楼,邮编:753000)

传真:0952—2218200

电子邮箱:szsfgw2218210@163.com

                       

                                                                                                        石嘴山市人大常委会办公室

                                                                                                               2021年 5月28日

 

 

           石嘴山市物业管理条例(草案)

              目    录

                                                                       第一章   总    则

                                                                       第二章   物业管理区域与前期物业管理

                                                                       第三章   业主、业主大会及业主委员会

                                                                       第四章   物业服务和管理

                                                                       第五章   物业使用和维护

                                                                       第六章   法律责任

                                                                       第七章   附    则

第一章   总    则

第一条  为规范物业管理活动,维护业主和物业服务人的合法权益,建设文明和谐小区,根据有关法律、法规,结合本市实际,制定本条例。

第二条  本市行政区域内的住宅物业服务及相关监督管理活动,适用本条例。

本条例所称物业管理,是指业主通过自行管理或者共同决定委托物业服务人的形式,对物业管理区域内的建筑物、构筑物及其配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护环境卫生和相关秩序的活动。物业服务人包括物业服务企业和其他管理人。

第三条  本市物业管理服务纳入基层社会治理体系,建立政府主导、居民自治、多方参与、协商共建、科技支撑的工作格局。

第四条  市住房和城乡建设部门履行下列职责:

(一)指导、监督县(区)物业行业主管部门开展物业管理工作;

(二)制定本市物业管理规划、标准、规范和措施;

(三)指导、协调全市物业使用安全监督检查工作;

(四)指导、监督住宅专项维修资金的筹集、管理和使用;

(五)建立全市统一的物业管理信息平台;

(六)法律、法规规定的其他职责。

第五条  县(区)物业主管部门履行下列职责:

(一)贯彻执行物业管理相关政策和制度;

(二)负责本行政区域内物业管理活动的日常监督管理工作;

(三)协调解决辖区内物业管理重大问题;

(四)指导、监督住宅专项维修资金的筹集、管理和使用;

(五)指导街道办事处、乡(镇)人民政府实施与物业管理相关工作;

(六)法律、法规规定的其他职责。

第六条  市、县(区)人民政府、发展改革、审批服务、公安、生态环境、卫生健康、民政、财政、自然资源、综合执法、市场监管、人防、应急管理等相关行政主管部门,按照各自职责,负责物业管理相关监督管理工作。

第七条  街道办事处、乡(镇)人民政府履行下列职责:

(一)组织、指导业主大会成立以及业主委员会的选举、换届、备案工作,指导、监督业主大会和业主委员会的日常活动;

(二)配合行政主管部门对物业管理活动进行监督管理;

(三)建立物业管理矛盾纠纷调解机制;

(四)组织对辖区业主委员会成员开展培训;

(五)法律、法规规定的其他职责。

第八条  居民委员会、村民委员会在街道办事处、乡(镇)人民政府指导下开展物业管理相关工作。

第九条  物业服务行业协会应当加强行业自律,接受本级行业主管部门的指导、监督。

第十条  逐步建立健全人民调解、行业调解、行政调解、司法调解构成的多元纠纷解决机制,化解物业管理纠纷。

第十一条  突发事件期间,物业服务人、业主委员会、业主应当配合落实各级人民政府的应急措施。

第二章   物业管理区域与前期物业管理

第十二条  物业管理区域按照下列原则之一划定:

(一)新建物业项目,包括分期建设或者两个以上单位共同开发建设的项目,应当按照其建设项目确定的用地范围,划分为一个物业管理区域。

(二)物业项目内住宅和非住宅等不同物业类型,具有独立的配套设施设备并能够独立管理的,可以划分为不同的物业管理区域。

(三)原有物业项目内,已分割成两个以上相对封闭区域的,在明确配套设施设备管理、维护责任的情况下,可以划分为不同的物业管理区域。

(四)原有建筑规模较小的相邻物业项目,可以合并为一个物业管理区域。

已经形成独立物业管理区域的,不再重新调整,但业主依法决定的除外。

第十三条  划定物业管理区域的结果,应当向物业所在地的县(区)物业主管部门备案。

建设单位在销售房屋时,应当将经备案确认的物业管理区域在房屋买卖合同中明示。

第十四条  建设单位应当依法为新建住宅小区配置物业服务用房、业主委员会用房。

物业服务用房、业主委员会用房属于业主共有,任何单位和个人不得将其分割、转让、抵押,不得擅自变更用途。

业主委员会用房建筑面积应当不少于二十平方米。

第十五条  建设单位承担前期物业服务责任。建设单位销售房屋前,可以选聘前期物业服务人,签订前期物业服务合同。

前期物业服务合同应当就前期物业服务是否收费、服务内容以及收费标准进行约定,约定的内容作为房屋买卖合同的附件或者直接纳入房屋买卖合同。

前期物业服务合同期限一般不超过两年,具体期限在前期物业服务合同中约定。期限届满前三个月,由业主共同决定是否继续使用前期物业服务人。期限届满,业主与新物业服务人签订的物业服务合同生效之前,前期物业服务人继续提供服务;期限未满或者未约定前期物业服务期限,业主与新物业服务人签订的物业服务合同生效的,前期物业服务合同终止。

第十六条  建设单位与前期物业服务人应当在县(区)物业主管部门的指导、监督下,共同确认物业管理区域,对物业管理区域内的共用部位、共用设施设备进行查验,确认现场查验结果,形成查验记录,签订物业承接查验协议,并向业主公开查验的结果。

承接查验协议应当对物业承接查验基本情况、存在问题、解决方法及其时限、双方权利义务、违约责任等事项作出约定。对于承接查验发现的问题,建设单位应当在三十日内予以整改,或者委托前期物业服务人整改。

未经业主同意,建设单位不得占用物业管理区域内的共用部位、共用设施设备。

第十七条  在办理物业承接查验手续时,建设单位应当向前期物业服务人移交下列资料:

(一)物业管理区域划分相关文件;

(二)竣工总平面图,单体建筑、结构、设备的竣工图,配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;

(三)设施设备的安装、使用和维护保养等技术资料;

(四)物业质量保修文件和物业使用说明文件;

(五)物业管理必需的其他资料。

物业已投入使用,上述资料未移交的,应当移交;资料不全的,应当补齐。

第十八条  前期物业服务合同生效之日至出售房屋交付之日的当月发生的物业费,由建设单位承担。

出售房屋交付之日的次月至前期物业服务合同终止之日的当月发生的物业费,由业主按照房屋买卖合同的规定承担;房屋买卖合同未约定的,由建设单位承担。

第十九条  建设单位在销售房屋前,应当制定临时管理规约,对有关物业的使用、维护、管理,业主的共同利益,业主应当履行的义务,违反临时管理规约应当承担的责任等事项依法作出约定,并在销售场所显著位置公示。临时管理规约不得侵害房屋买受人的合法权益。

市住房和城乡建设主管部门应当制定并发布临时管理规约的示范文本。

第二十条  前期物业服务合同期满前六个月,物业服务人应当通知业主或者业主委员会,协商物业服务合同续签或者终止事项,并配合新选聘的物业服务人接管。

第三章   业主、业主大会及业主委员会

第二十一条  房屋的所有权人为业主。

房屋尚未出售的,产权单位是业主;已出售的,购房人是业主。

本条例所称业主还包括:

(一)尚未登记取得所有权,但是基于买卖、赠与、拆迁补偿等旨在转移所有权的行为已经合法占有建筑物专有部分的单位或者个人;

(二)因人民法院、仲裁机构的生效法律文书取得建筑物专有部分所有权的单位或者个人;

(三)因继承取得建筑物专有部分所有权的个人;

(四)因合法建造取得建筑物专有部分所有权的单位或者个人;

(五)其他符合法律法规规定的单位或者个人。

第二十二条  业主在物业管理活动中,享有下列权利:

(一)自行管理物业;

(二)要求物业服务人按照物业服务合同的约定提供服务;

(三)提议召开业主大会,并就物业管理的有关事项提出建议;

(四)提出制定和修改临时管理规约、管理规约、业主大会议事规则的建议;

(五)参加业主大会会议,行使投票权;

(六)选举业主委员会委员,并享有被选举权;

(七)监督业主大会筹备组、业主委员会的工作;

(八)监督物业服务人履行物业服务合同;

(九)对共用部位、共用设施设备和相关场地使用享有知情权、监督权和收益权;

(十)监督专项维修资金的管理和使用;

(十一)法律法规规定的其他权利。

业主行使权利不得危及物业的安全,不得损害其他业主的合法权益。

第二十三条  业主应当履行下列义务:

(一)遵守临时管理规约、管理规约和业主大会议事规则;

(二)遵守物业管理区域内共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护以及应对突发事件等方面的制度要求;

(三)执行业主大会和业主大会授权业主委员会作出的决定;

(四)配合物业服务人实施物业管理;

(五)按照国家和自治区有关规定交纳专项维修资金;

(六)按时足额交纳物业费;

(七)履行房屋安全使用责任;

(八)按照规定分类投放生活垃圾;

(九)法律法规规定的其他义务。

业主对建筑物专有部分以外的共有部分,享有权利,承担义务;不得以放弃权利不履行义务。

第二十四条  业主可以成立业主大会、选举业主委员会。

业主大会应当代表和维护物业管理区域内全体业主在物业管理活动中的合法权益。

一个物业管理区域成立一个业主大会。 

物业管理区域内业主人数不足十人且经三分之二以上业主同意,决定不成立业主大会的,由业主共同行使业主大会、业主委员会的职责。

第二十五条  业主大会履行下列职责:

(一)制定和修改管理规约、业主大会议事规则;

(二)选举业主委员会或者更换业主委员会成员;

(三)审议并通过物业服务合同;

(四)选聘和解聘物业服务人;

(五)筹集、使用建筑物及其附属设施的维修资金;

(六)改建、重建建筑物及其附属设施;

(七)改变共有部分的用途或者利用共有部分从事经营活动;

(八)有关共有和共同管理权利的其他重大事项。

业主共同决定事项,应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决。决定前款第(五)项、第(六)项规定的事项,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。决定前款其他事项,应当经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。

第二十六条  一个物业管理区域内,已交付的专有部分建筑面积达到该区域建筑物总面积的百分之五十以上,建设单位应当向物业管理区所在街道办事处或者乡(镇)人民政府书面申请成立首次业主大会。

物业管理区域占业主总人数百分之五十以上的业主或者全体业主所持有投票权数百分之五十以上的业主联名,可以向物业所在地街道办事处或乡(镇)人民政府书面要求成立首次业主大会会议筹备组(以下简称筹备组)。

街道办事处、乡(镇)人民政府应当在接到成立业主大会书面申请后三十日内,对提出申请的业主身份和申请进行审核,对符合业主大会成立条件的,指导成立会议筹备组。

第二十七条  筹备组由街道办事处、居民委员会、建设单位指派人员和业主代表组成。

建设单位指派人员未参加筹备组的,不影响筹备组的成立。物业服务人应当协助筹备组开展筹备工作。

筹备组由九至十一名成员组成,其中街道办事处、居民委员会、建设单位各一名,业主代表不应少于筹备组人员的二分之一。

第二十八条  筹备组应当自成立之日起十五日内组织召开首次筹备工作会议。

筹备组应当自首次筹备工作会议召开之日起六十日内组织召开首次业主大会会议。首次筹备工作会议召开之日起六十日内无法召开首次业主大会会议或者首次业主大会会议未能选举产生业主委员会的,经街道办事处或乡(镇)人民政府批准,可以延长三十日。

业主委员会成立后,筹备组自行解散。

第二十九条  筹备组负责下列工作:

(一)确认并公示业主身份、业主人数、业主拥有专有部分面积;

(二)确定首次业主大会会议方案;

(三)拟订管理规约草案和业主大会议事规则草案;

(四)确定业主委员会委员、候补委员候选人产生办法和名单;

(五)制定首届业主委员会选举办法;

(六)首次业主大会会议的其他准备工作。

前款规定的业主大会议事规则,至少应当包括业主大会的议事方式、表决程序,业主委员会的组成、任期、罢免和递补等事项,并不得违反法律法规的强制性规定。

第三十条  业主大会应当每年召开一次,临时会议需经百分之二十以上的业主提议,由业主委员会组织召开。

业主大会会议可以采用书面形式或者通过互联网方式召开。

召开业主大会,应当提前十五个工作日书面告知物业所在地居(村)民委员会。居(村)民委员会可以指派人员列席会议。

县(区)物业主管部门应当积极创造条件,引导业主借助信息化技术手段召开业主大会。

第三十一条  业主委员会是业主大会的执行机构,由业主大会选举产生,接受业主监督,履行下列职责:

(一)召集业主大会会议,报告年度物业管理的实施情况、业主委员会履职情况;

(二)代表业主与业主大会选聘的物业服务人签订物业服务合同,与解聘的物业服务人进行交接;

(三)拟定共有部分、共有资金使用与管理办法;

(四)监督专项维修资金的使用以及组织专项维修资金的补建、再次筹集;

(五)及时了解业主、物业使用人的意见和建议,督促业主交纳物业费,监督物业服务人履行物业服务合同;

(六)监督管理规约的实施,对业主、物业使用人违反管理规约的行为进行制止;

(七)协调解决因物业使用、维护和管理产生的纠纷;

(八)在物业管理区域内配合行政执法机关开展执法工作;

(九)配合、支持居民委员会、村民委员会依法履行职责,并接受其指导和监督;

(十)业主大会赋予的其他职责。

住宅小区未依法选举产生业主委员会或者业主委员会已经解散的,居民委员会、村民委员会应当在街道办事处、乡(镇)人民政府的指导下,组织业主讨论决定物业管理事项,或者经业主大会委托暂时代行业主委员会职责。

第三十二条  业主委员会由五至十一名委员组成,设主任一名、副主任两名。

户数一百户以下的住宅小区,业主委员会可以由三人组成。候补委员人数按照不超过业主委员会委员人数确定。

第三十三条  业主委员会至少每两个月召开一次会议,经三分之一以上业主委员会委员提议,业主委员会应当召开临时会议。

业主委员会应当在会议召开五日前将会议议题告知物业所在地的居民委员会、村民委员会,并听取意见和建议。居民委员会、村民委员会可以根据情况指派人员参加。

业主委员会确定的事项应当经过半数委员签字同意。会议结束后三日内,业主委员会应当将会议情况以及确定事项在物业管理区域内显著位置公示。

第三十四条  业主委员会委员、候补委员应当为本物业管理区域的自然人业主或者单位业主授权的自然人代表,应具备以下条件:

(一)遵纪守法、热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力;

(二)具有完全民事行为能力;

(三)按时足额交纳物业费、不存在欠缴专项维修资金及其他需要业主共同分担费用的情况;

(四)本人、配偶及其直系亲属与物业服务人无直接的利益关系;

(五)未被列为失信被执行人;

(六)未有法律法规规定的其他不宜担任业主委员会委员的情形。

第三十五条  业主委员会委员候选人通过下列方式产生:

(一)社区党组织推荐;

(二)居民委员会、村民委员会推荐;

(三)业主自荐或者联名推荐。

第三十六条  业主委员会应当自选举产生之日起三十日内,持以下材料向物业所在地街道办事处或者乡(镇)人民政府备案:

(一)业主大会设立和业主委员会选举情况的报告;

(二)业主大会决议;

(三)管理规约、业主大会议事规则;

(四)业主委员会委员名单。

第三十七条  业主委员会成员实行任期制,有关任期、候补、空缺、资格终止等事项由业主大会议事规则规定。

第三十八条  业主委员会成员有下列情形之一的,成员资格自情形发生之日起自然终止,由业主委员会向业主公示,提请业主大会确认,并向街道办事处或乡(镇)人民政府备案。

(一)任职期限届满;

(二)不履行成员义务的;

(三)不再具备业主身份的;

(四)限制民事行为能力或者无民事行为能力的;

(五)被相关部门列入失信人名单的;

(六)被依法追究刑事责任;

(七)以书面形式向业主大会或者业主委员会提出辞职的;

(八)业主大会议事规则规定的其他情形。

第三十九条  业主委员会成员出现空缺的,应当及时组织召开业主大会增补。

第四章  物业服务和管理

第四十条  业主可以自行管理建筑物及其附属设施,也可以委托物业服务人管理。

除业主大会决定继续聘用原物业服务人之外,业主大会选聘物业服务人应当公开招标。

第四十一条  物业服务人应当按照法律法规、物业服务合同及有关物业服务规范和标准提供服务。

物业服务企业应当具有独立法人资格,在物业管理区域设有独立核算的服务机构。

第四十二条  物业服务人应当遵守下列规定:

(一)及时向业主、物业使用人告知安全、合理使用物业的注意事项;

(二)定期听取业主的意见和建议,接受业主监督,改进和完善服务;

(三)对违法建设、违规出租房屋、私拉电线、占用消防通道等行为进行劝阻、制止,劝阻、制止无效的,及时报告行政执法机关;

(四)发现有安全风险隐患的,及时设置警示标志,采取措施排除隐患或者向有关专业机构报告;

(五)对业主、物业使用人违反临时管理规约、管理规约的行为进行劝阻、制止,并及时报告业主委员会;

(六)不得泄露在物业服务活动中获取的业主信息;

(七)履行生活垃圾分类管理责任人责任,指导、监督业主和物业使用人进行生活垃圾分类;

(八)配合街道办事处、乡(镇)人民政府、行政执法机关和居民委员会、村民委员会做好物业管理相关工作。

第四十三条  物业服务人应当在物业管理区域内显著位置设置公示栏,如实公示、及时更新下列信息,并可以通过互联网方式告知全体业主:

(一)营业执照、物业负责人的基本情况、联系方式以及物业服务投诉电话、应急服务电话;

(二)物业服务内容、标准、收费标准和方式等;

(三)电梯、消防等具有专业技术要求的设施设备的日常维修保养单位名称、资质、联系方式、维保方案和应急处置方案等;

(四)上一年度物业服务合同履行及物业服务项目收支情况、本年度物业服务项目收支预算;

(五)上一年度公共水电费用分摊情况、物业费、公共收益收支与专项维修资金使用情况;

(六)业主进行房屋装饰装修活动的情况;

(七)物业管理区域内车位、车库的出售和出租情况;

(八)其他应当公示的信息。

业主对公示内容提出异议的,物业服务人应当予以答复。

第四十四条  物业服务人应当建立、保存下列档案和资料:

(一)小区共有部分经营管理档案;

(二)小区监控系统、电梯、水泵、有限空间等共用部位、共用设施设备档案及其管理、运行、维修、养护记录;

(三)水箱清洗记录及水箱水质检测报告;

(四)住宅装饰装修管理资料;

(五)业主名册;

(六)签订的供水、供电、垃圾清运等书面协议;

(七)物业服务活动中形成的与业主利益相关的其他资料。

第四十五条  物业服务收费实行市场调节价和政府指导价相结合,并适时调整。

市住房和城乡建设主管部门应当发布住宅小区物业服务内容和标准。

市物业管理行业协会应当监测并定期发布物业服务项目成本信息和计价规则,供业主和物业服务人在协商物业费时参考。

第四十六条  业主应当根据物业服务合同约定的付费方式和标准,按时足额交纳物业费。业主逾期不交纳物业费的,业主委员会应当督促其交纳;拒不交纳的,物业服务人可以依法提起诉讼或者申请仲裁。

第四十七条  物业服务人可以将清洁卫生、园林绿化、秩序维护等专项服务委托给专业性服务企业,但不得将全部物业服务一并委托给其他单位或者个人。

未选聘物业服务人的,过半数业主可以决定将专项服务委托给专业性服务企业或者个人。

第四十八条  物业服务人应当接受相关部门的指导,做好安全生产、公共卫生防疫、治安、消防、防灾等管理工作,制定物业管理区域安全防范应急预案。

发生安全事故或者其他突发事件时,物业服务人应当及时采取应急措施,采取救助措施并保护现场,按照规定向有关行政管理部门报告并协助处理。

第四十九条  发生下列情形之一的,可以终止物业服务:

(一)物业服务合同届满,物业服务人决定不再续签物业服务合同的;

(二)发生物业服务合同约定的解除物业服务合同的情形。

物业服务人应当于合同期限届满前九十日内告知业主,并在物业服务合同终止之日起十日内与业主委员会办理交接手续,退出物业管理区域。

提前解除物业服务合同的,提出解除合同的一方应当于九十日内书面告知合同另一方,在物业管理区域内公告,并书面告知所在地物业行政主管部门、乡(镇)人民政府、街道办事处。

第五十条  物业服务人退出物业服务应当履行下列交接义务:

(一)移交物业共用部分;

(二)移交本条例第四十三条、第四十四条规定的档案和资料;

(三)结清预收、代收的有关费用;

(四)物业服务合同约定的其他事项。

原物业服务人不得以业主欠交物业费、对业主共同决定有异议等为由拒绝办理交接,不得以任何理由阻挠新物业服务人进场服务。原物业服务人拒不移交有关资料或者财物的,或者拒不退出物业管理区域的,业主委员会可以向街道办事处、乡(镇)人民政府报告,并向辖区内公安机关请求协助,或者依法向人民法院提起诉讼,要求原物业服务人退出物业管理区域。物业所在地的街道办事处、乡(镇)人民政府应当加强对物业服务人交接工作的监管。

原物业服务人应当在办理交接至退出物业管理区域期间,维持正常的物业管理秩序。

新物业服务人不得强行接管物业,按照约定承接物业时,应当对共用部位、共用设施设备进行查验。

第五章   物业使用和维护

第五十一条  物业管理区域内,禁止下列行为:

(一)违法修建建筑物、构筑物,或者违规在建筑物、构筑物上悬挂、张贴、涂写、刻画;

(二)损坏或者擅自变动房屋承重结构、主体结构和房屋外观;

(三)损坏或者擅自占用、改建物业共用部位;

(四)损坏或者擅自占用、移动、改装共用设施设备;

(五)擅自改变房屋设计用途,影响相邻关系人的生活;

(六)存放、铺设超负荷物品;

(七)发出超过规定标准的噪音;

(八)存放不符合安全标准的易燃、易爆、剧毒、放射性等危险物品;

(九)擅自改变房屋用途,将住宅改变为经营性用房;

(十)随意倾倒或者丢弃垃圾、杂物;

(十一)损毁树木、园林;

(十二)违规饲养动物影响他人正常生活;

(十三)法律法规和管理规约禁止的其他行为。

有前款行为之一的,其他业主、业主委员会、物业服务人有权予以制止,要求行为人停止侵害、消除危险、排除危害、赔偿损失。制止无效的,物业服务人、业主委员会应当及时报告有关行政主管部门。有关行政主管部门接到报告后,应当依法处理。

第五十二条  物业买受人应当遵守国家有关专项维修资金制度,按照规定足额交纳专项维修资金。

业主转让物业、办理转移登记后,转让物业的专项维修资金余额随物业一并转让,业主无权要求返还;因征收或者其他原因造成物业灭失的,专项维修资金余额归业主所有。

第五十三条  业主按照相关法律法规使用、管理专项维修资金。

紧急情况下需要维修建筑物及其附属设施的,业主大会或者业主委员会可以依法申请使用建筑物及其附属设施的维修资金。

紧急维修费用具体划拨程序按照物业专项维修资金管理规定执行。物业服务企业先行垫付应急维修费用的,可以在维修工程竣工验收合格以后,向县(区)物业主管部门办理核销手续。

第五十四条  住宅专项维修资金余额不足首期筹集金额百分之三十的,业主委员会应当及时通知、督促业主按照届时适用的标准补足专项维修资金。

第五十五条  对住宅物业共有部分进行增设电梯等二次开发、改造的,应当经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。并符合规划、土地、建设、特种设备、环境保护、消防等法律、法规规定和技术规范。  

第六章   法律责任

第五十六条  违反本条例规定,建设单位在物业管理区域内不按照规定配置物业服务用房的,由市、县(区)物业主管部门责令限期改正,给予警告,没收违法所得,并处十万元以上五十万元以下罚款。

第五十七条  违反本条例规定,建设单位或者前期物业服务人不履行交接义务或者不移交有关资料和财物的,由市、县(区)物业主管部门责令其限期改正,逾期不改正的,对建设单位、物业服务人予以通报,处一万元以上十万元以下的罚款。

第五十八条  违反本条例规定,建设单位擅自处分属于业主的物业共用部位、共用设施设备的所有权或者使用权的,由市、县(区)物业主管部门处五万元以上二十万元以下的罚款;给业主造成损失的,依法承担赔偿责任。

第五十九条  违反本条例规定,物业服务人将物业管理区域内的全部物业管理委托给他人的,由市、县(区)物业主管部门责令限期改正,处以委托合同价款百分之三十以上百分之五十以下的罚款。 

第六十条  违反本条例规定,物业服务人擅自停止物业服务或者擅自改变物业服务用房用途的,由市、县(区)物业主管部门责令限期改正,给予警告,并处一万元以上十万元以下的罚款;有收益的,所得收益用于物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的维修、养护,剩余部分按照业主大会的决定使用;造成损失的,依法承担赔偿责任。

第六十一条  违反本条例规定,业主、物业使用人有下列行为之一的,由市、县(区)物业主管部门依据职权责令限期改正,恢复原状,并可以按照以下规定给予处罚;给他人造成损失的,责任人应当依法承担赔偿责任:

(一)拆改房屋承重结构的,处以五万元以上十万元以下罚款;

(二)损坏、擅自占用物业管理区域内道路、场地或者其他共用设施设备的,个人处以一千元以上一万元以下罚款;单位处以五万元以上二十万元以下罚款; 

(三)擅自利用业主共有部分进行经营活动的,处以一千元以上一万元以下罚款。

第六十二条  违反本条例规定,挪用住宅专项维修资金的,由市、县(区)物业主管部门追回挪用的住宅专项维修资金,给予警告,没收违法所得,可以并处挪用数额二倍以下的罚款;物业服务人挪用住宅专项维修资金,情节严重的,可以吊销其营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十三条  业主以业主大会或者业主委员会的名义,从事违反法律、法规规定的活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。

第六十四条  在物业管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或者上级机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六十五条  违反物业管理规定,其他法律有规定,从其规定。

第七章   附    则

第六十六条  本条例中,下列专业用语的含义是:

(一)共用部位包括建筑物的基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶、户外的墙面、门厅、楼梯间、走廊、通道、扶手、护栏、电梯井道、架空层以及设备间等;

(二)共用设施设备,包括供排水管道、水箱、水泵、电梯、天线、发电机、变配电设备、照明设施、供电线路、煤气(天然气)管道、消防设备、避雷设施、污水处理设施、安防监控设施、人造景观、信报箱、沟、渠、池、垃圾容器、垃圾转运设施等;

(三)共有部分,包括物业管理区域内的绿地、道路、非经营性车场(车库)、公益性文体设施、共用设施设备用房、物业服务用房(含办公用房、清洁用房、储藏用房、业主活动用房)等。

第六十七条  非住宅物业管理参照本条例执行。

第六十八条  本条例自   年  月  日起实施。